今年是住户调查新样本运行的第一年,确保源头数据质量及新老样本有效衔接特别的重要。笔者结合基层工作经验,就如何有效解决住户调查开局之年的三个普遍的问题提出几点建议。
部分记账户文化水平偏低,日常消费无询价习惯,非常容易导致记账单价缺失等不规范现象。有些家庭对常规消费能记账,但大项目支出不记账,如共同生活的亲属的住院费、医疗费、中小学生在校发生的费用、购房支出费用、装修费、买车、空调、家具等大项支出。大项目支出虽然在家庭消费支出中发生的次数少,但支出金额大,如果漏记就会影响到对消费支出的准确统计。
解决办法:一是强化业务培训,业务人员对调查网点进行包点“领亲”,逐户梳理存在的问题,制定“菜单式”辅导清单,通过电话指导、集中培训、面对面沟通等方式,提升培训指导成效。二是针对记账工作中出现的新情况、新问题,做到每季度对调查户反馈记账问题清单,重点强调记账规范性,杜绝混记、漏记及摘要不清等情况。三是针对单价问题,业务人员做好本地区常用生产生活用品单价清单,并及时提醒调查户据实填写完整,积极梳理本地消费习惯,紧密结合传统节日、节气以及外出务工习惯,有针对地进行入户检查,确保记账规范准确。
有些家庭对辅助调查员的要求和记账辅导能理解,对记账意义和目的也比较认同,但总是只记少部分收支情况,或把账记成了共同生活的亲属个人生活账,而不是家庭全部收支情况。有些家庭虽然没有直接拒绝记账,但是记账总是丢三落四,甚至几天发生的集中起来记,想起来几笔记几笔,想不起来就不了了之。
解决办法:一是有序推进电子记账。电子记账作为一种全新的记账方式,改变了传统的调查方法,减少了数据收集的中间环节和调查员的工作量,在缩短数据采集时间、实时监控数据、提高数据质量和住户配合程度等方面有明显优势。二是充分的发挥平台审核功能,针对记账笔数少、漏记、错记等情况,应第一时间利用微信、微信群、电话等方式与记账户沟通,做到“日审核、日反馈”,确保记账不重不漏。三是积极做好法治宣讲,通过微信公众号等新媒体向记账户宣传党的方针、政策,宣传住户调查的目的和意义,加强人民群众对住户调查工作的认识,扩大宣传覆盖面,消除社会公众尤其偏远地区群众对统计法律和法规的知晓盲点,开创全民依法统计格局。
住户调查样本每5年进行一次轮换,5年期间地区人口规模、就业形势、收支结构等均发生较大变化。针对新样本与老样本之间差异、新样本与本地区整体之间偏差,做好数据评估衔接尤为重要。
解决办法:一是针对新样本的家庭人口、年龄、文化水平等情况,了解新老样本在整体框架结构上的匹配度,做好样本结构初步评估,并结合本地区经济社会持续健康发展情况作出二次评估,确保新样本代表性。二是做好样本维护,尽可能减少换户。对于无法落实的记账户严格按照“同质”换户原则在样本户中筛选替换。对于开户较为困难的调查小区,队领导及时会同乡镇(街道)领导、辅调员一同入户,打消记账户顾虑,确保新旧样本结构顺利衔接。三是加强与农科、工商、社保等部门的联系,进一步了解本地区农牧业发展、惠农补贴落实、社保缴纳等情况,多维度、多方面佐证记账户实际,做到全面掌握本地区居民收支情况。